El nuevo anteproyecto de ley refuerza la autonomía del SNS y permite la movilidad temporal de profesionales.

**PAMPLONA, 30 de marzo.** En un significativo paso hacia la modernización del sistema sanitario navarro, el consejero de Salud, Fernando Domínguez, junto al director general de Salud, Antonio López, han presentado avances en la creación del anteproyecto de la nueva ley foral de Salud de Navarra. Este documento ha sido publicado en el portal de participación ciudadana, donde los ciudadanos han contribuido con cerca de 1.000 aportaciones, las cuales han sido agrupadas y consideradas en la elaboración del texto que ahora continúa su camino hacia el Parlamento para su discusión y votación.

A su cargo de este importante proceso, Antonio López ha destacado que uno de los principales objetivos de esta ley es lograr una distribución equitativa de los recursos sanitarios, mejorando el acceso y la eficiencia en la gestión. También subrayó la importancia de establecer un sistema claro de rendición de cuentas y la incorporación de nuevas tecnologías y prestaciones basadas en el avance del conocimiento científico. El objetivo final es transformar el Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea y el Instituto de Salud Pública y Laboral de Navarra en organizaciones autónomas, flexibles y capaces de tomar decisiones rápidas.

Un aspecto fundamental que se abordó en la presentación es la movilidad de los profesionales de la salud. Domínguez aclaró que esto no implicará traslados indiscriminados, sino que se llevará a cabo en situaciones específicas para garantizar que los pacientes no tengan que desplazarse lejos para recibir atención médica. La movilidad de los profesionales estará regulada y sujeto a negociación, priorizando siempre la voluntariedad y la contratación en base a la necesidad.

Asimismo, se ha previsto la implementación de incentivos para aquellos profesionales que se desplacen, incluyendo la compensación por el tiempo de traslado como parte de su jornada laboral. En caso de que no haya voluntarios, se establecerán criterios claros para determinar quién realizará el traslado, considerando experiencia y otros factores relevantes.

El consejero también enfatizó que esta movilidad será, en su mayoría, exclusiva del estamento médico y apuntó a que será una medida excepcional. Para Domínguez, es esencial que la Administración cuente con el respaldo legal que le permita gestionar recursos y profesionales donde más se necesiten, asegurando una atención más accesible para todos.

Sobre las reacciones de los sindicatos, Domínguez comentó que, aunque hubo reservas iniciales respecto al nuevo estatus jurídico del Servicio Navarro de Salud, algunas organizaciones ya han dado su apoyo tras reconocer la autonomía de estas instituciones. A nivel parlamentario, el consejero se mostró optimista, sugiriendo que existen suficientes apoyos para facilitar la aprobación de la ley, recordando que EH Bildu ya ha presentado propuestas para avanzar en el proceso.

En cuanto a la reforma en la atención de urgencias rurales, Domínguez fue sincero al reconocer la falta de consenso necesario para su implementación. Aunque algunos profesionales han manifestado apoyo individual, la propuesta aún enfrenta resistencias políticas y municipales, lo que dificulta su avance.

El proceso para crear esta nueva ley comenzó en septiembre de 2024, recogiendo cerca de 1.000 aportaciones del público, muchas de las cuales han sido consideradas para la redacción del nuevo texto. Ahora, el siguiente paso implica una serie de informes desde distintas direcciones y consultas antes de que el proyecto finalmente llegue al Parlamento.

El Gobierno navega en la esperanza de registrar la ley antes de finalizar junio, aunque, según Domínguez, el ritmo de avance no depende exclusivamente de su equipo.

Antonio López subrayó que el objetivo principal de la nueva ley es colocar a la ciudadanía en el centro del sistema sanitario. Se buscará organizar todos los recursos y servicios en función de las verdaderas necesidades de la población, garantizando así un acceso igualitario y de calidad.

Entre las innovaciones que incluye el anteproyecto, destaca la reconfiguración del mapa sanitario de Navarra, que propone un área única de salud, ocho distritos sanitarios y zonas básicas de salud. Esta estructura permitirá una gestión más cohesiva y un acceso más equitativo a los servicios de salud.

Respecto a la gobernanza de los centros de salud, López mencionó la importancia de la autonomía en la gestión, junto a un sistema de contratos programas para rendir cuentas a la ciudadanía. También se están considerando mecanismos de evaluación del desempeño de los profesionales, que podrían conllevar incentivos por alcanzar objetivos concretos.

Por último, el anteproyecto pone un fuerte énfasis en la atención sociosanitaria, procurando una atención más integral y abarcando aspectos clave como la salud mental, la salud sexual y reproductiva, así como el derecho a una muerte digna y cuidados paliativos, temas que habían sido desatendidos en la legislación vigente desde 1990.